?隨著我國經(jīng)濟、技術力量在世界地位的提升，面對多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，為迎接世界進入大發(fā)展、大變革和大調(diào)整時期呈現(xiàn)出的國際秩序變革、復雜地緣政治形勢日益凸顯給人類帶來的挑戰(zhàn)，給出了“推動形成人類命運共同體和利益共同體”的中國方案，提出了“一帶一路”倡議及“海洋強國”“貿(mào)易強國”和“交通強國”等發(fā)展戰(zhàn)略，要求海運建成安全、便捷、高效、綠色、具有國際競爭力的現(xiàn)代海運體系，形成全方位覆蓋、全天候運行、反應快速、應急高效的現(xiàn)代化海上交通安全監(jiān)管和救助體系，在國家一系列重大戰(zhàn)略中進一步發(fā)揮戰(zhàn)略性和先導性作用。

1、海運在海洋強國建設中的作用

21世紀被稱為海洋世紀，海洋作為人類發(fā)展的第二空間成為共識。大航海時代以來，世界性大國的崛起莫不著眼于海洋，發(fā)展強大的海運業(yè)作為基礎支撐。2012年黨的十八大提出建設海洋強國，2016年制定國家海洋戰(zhàn)略。海運作為海上最主要的運輸方式，在海洋強國建設中發(fā)揮著重要作用。

海運為海洋強國提供著基礎支撐。我國已建成發(fā)達的海運基礎設施、運輸裝備、運輸組織系統(tǒng)和支持保障系統(tǒng)，包括港口航道基礎設施、海運船隊、海上交通保障、安全監(jiān)管和救助體系。這些系統(tǒng)不僅為海運自身，也為海洋漁業(yè)、海洋工程業(yè)、海上旅游業(yè)、海洋科考提供著支持保障作用。我國海運業(yè)擁有大量高素質(zhì)的海員隊伍，熟悉海洋，經(jīng)驗豐富，為海洋開發(fā)和保護提供了人才支持。海運業(yè)是海洋強國最直接的體現(xiàn)形式和率先實現(xiàn)的目標，也是海洋經(jīng)濟的重要組成部分。由于海運在國際貿(mào)易和海洋事業(yè)中的基礎性作用，歷史上各個海洋強國的崛起，無不率先發(fā)展海運業(yè)。海運業(yè)除自身的經(jīng)濟價值外，還推動著海洋裝備制造業(yè)的實力壯大和技術創(chuàng)新，船舶檢驗機構(gòu)為船舶和海洋工程提供質(zhì)量和安全保障，我國大量造船企業(yè)大型集裝箱船、超大型油輪、LNG船等高技術附加值的首制船訂單都是與我國海運企業(yè)合作完成的，海運業(yè)為海洋裝，備制造業(yè)的技術培育和儲備做出了重要貢獻。